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索 引 号: 6327000002/2018-00008 文  号: 玉政办﹝2018﹞18号
主题分类: 1、综合政务 体裁分类:
发布单位: 发布日期: 2018/3/9
女人赚钱的生意自治州人民政府办公室
印发关于在全州开展“百日攻坚”行动的实施方案的通知
玉政办﹝2018﹞18号


各市、县人民政府,州政府各部门:

关于在全州开展百日攻坚行动的实施方案》,已经州政府同意现印发给你们请认真抓好贯彻落实。

 

 

  201831

 

 

关于在全州开展百日攻坚行动的实施方案

 

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年也是深入落实省第十三次党代会精神的重要之年。为认真贯彻落实省委十届三次全会和州委十三届四次会议精神确保全年各项工作起好步、开好局打好第一仗、实现开门红决定在一季度开展百日攻坚行动现制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十九大精神学习贯彻省第十三次党代会、省十三届三次全会省委十届三次全会精神,以及州十三届人民代表大会第四次会和州委十三届四次会议精神坚持新发展理念牢牢把握稳中求进工作总基调五四战略为主抓手对照委全会和人代会《政府工作报告》重点工作安排坚持稳字当头、改字为重、攻字不懈、民字在心一步树牢攻坚意识、聚焦重点工作、强化责任担当,一项目标任务一项目标任务抓好落实一个时间节点一个时间节点向前推进为完成全年目标任务奠定坚实基础。全年目标看首季开好局起好步才能走得稳、走得远。在全开展新一轮百日攻坚行动要坚持把握以下几点:一要深入贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神,以及州十三届人民代表大会第四次会和州委十三届四次会议精神。这是全政府系统当前和今后一个时期首要的政治任务要带着信仰学、带着感情学、带着责任学、带着好的学风学不断在结合转化上下功夫见成效全面提升履职能力和工作水平。二要认真践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想。把新发展理念贯穿经济社会发展全过程紧扣发展不平衡不充分这一社会主要矛盾在我的具体体现紧紧抓住质量变革、效率变革、动力变革这个牛鼻子统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作不断增强推进高质量发展的责任感和自觉性。三要坚持不懈抓重点补短板强弱项。牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线打好精准脱贫、国家公园试点建设两大攻坚战推进实施乡村振兴战略、区域协调发展战略聚焦重点任务以钉钉子精神和绣花功夫把项目投资、工业运行、生态环保、改革创新、民生实事、安全生产等各项工作做精做细、落地见效不断增强各族群众的获得感、幸福感和安全感。

二、目标任务

(一)国民经济和社会发展的主要预期目标。

1.开展春风行动专项活动,搭建供需平台在全范围内面向有劳动能力和就业意愿的各类城乡劳动者、有用工需求的企业和各类单位提供政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍促进劳动力转移就业。

牵头单位: 州人社局

责任单位州政府相关部门各市县政府

2.加强主要城市大气污染联防联控开展城扬尘综合整治确保全空气质量优良天数比例稳步提升。

  牵头单位: 州环保局、州住建局

责任单位各市县政府

(二)坚决打好三大攻坚战为决胜全面小康强基固本。

3.全面开展全州政府性债务督查检查工作,按照《什么生意赚钱地方政府性债务管理办法》制定相应的方案,完成2018-2020年女人做什么生意赚钱政府债券信用评级机构选定工作,加强政府性债务统计分析,实施政府性债务动态管理。

牵头单位: 州财政局

责任单位各市县政府

4.细化年度脱贫攻坚任务督促做好年度扶贫项目选择、方案批复和公示公告等工作力争全面开工并逐级完成报备。

  牵头单位: 州扶贫局

责任单位州发改委、州财政局等各市县政府

5.做好易地撤迁项目前期工作。开展健康扶贫组织开展健康扶贫冬季暖心服务活动做好送医送药送健康政策、义诊大病救治和慢病签约服务管理工作。

牵头单位: 州扶贫局、州发改委、州卫计委

责任单位州政府各单位、各市县政府

6.扎实开展中央环保督察问题整改。做好落实《女人做什么生意赚钱贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》相关工作调度整改工作进展情况按时限求推进有关任务。

牵头单位: 州环保局

责任单位: 州政府各单位各市县政府

7.抓好河长制中期评估发现问题的整改工作完善一河一策方案。制定《关于在湖泊实施湖长制的实施意见》。

牵头单位: 州水利局州环保局

责任单位各市县政府

(三)践行新发展理念推动供给侧结构性改革取得实效

  8.着力培育实用技能人才依托女人做什么生意赚钱农村牧区信息化主动服务平台开展农牧业信息主动推送服务和科技培训。

牵头单位: 州经商委

责任单位州人社局州农牧科技局、各市县政府

9.抓好中小企业培育分解落实年度培育目标任务和措施建立一企一策培育机制。

牵头单位: 州经商委

责任单位各市县政府

10.开展住房租赁市场调研形成调研成果。

牵头单位: 州住建局

责任单位各市县政府

科学精准施策保持经济在合理区间运行。

11.实施三品专项行动制定限额以上商贸流通企业培育成长计划

牵头单位: 州经商委

责任单位: 电信公司、州移动公司、州联通公司相关市县政府。

12.推进厕所革命三年攻坚计划加快农牧区改水改厕步伐。

牵头单位: 州发改委、州旅游局

责任单位: 州住建局、州环保局、州水利局、各市县政府。

()加快生态文明体制改革步伐推动绿色发展取得新进展。

13.引导企业对标达标全面提高资源节约和循环利用效率。推进节能双控工作。

牵头单位: 州经商委

责任单位: 州环保局、州统计局、各市县政府

14.深化空间规划体制改革将交通基础设施布局充分纳入空间规划严格执行《三江源国家公园总体规划》探索协同编制空间规划的路径和模式。

牵头单位: 州发改委、州国土资源局

责任单位: 州经商委、州环保局、州住建局、州交通局、州水利局、州林业局、各市县政府。

15.落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管、自然生态空间用途管制、生态补偿等生态文明体制改革。推进三江源国有自然资源资产管理体制试点工作。

牵头单位: 州发改委

责任单位: 州财政局、州国土局、州环保局、州农局、州林业局、各市县政府。

16.推进三江源二期、天然林保护、水土保持等重点生态工程项目前期工作。

牵头单位: 州发改委

责任单位: 州财政局、州国土局、州环保局、州水利局、州农牧局、州林业局、各市县政府

17.分解下达2018年退牧还草、三江源二期农项目建设任务和草原生态保护补助奖励政策资金完成2017年生态管护员绩效考核工作。推进三江源国家公园一户一岗生态管护公益岗位落实工作。推动《退化草地恢复与保护技术示范》项目实施。

牵头单位: 州农牧局、州林业局州发改委

责任单位: 州财政局、州环保局、州水利局各市县政府。

18.落实《什么生意赚钱国土绿化提速三年行动计划》,落实国土绿化任务编制营造林工程实施方案和作业设计做好地块落实、种苗调运等春季造林准备工作。

牵头单位: 州林业局

责任单位: 各市县政府

聚焦社会主要矛盾坚持在发展中保障和改善民生

19.落实基本公共服务均等化规划和清单实施民生项目工程调整提高城乡居民基础养老金、城镇居民最低生活保障、农村居民最低生活保障和城乡居民医疗保险人均筹资等四项民生指标标准。

牵头单位: 州发改委、州人社局、州财政局州民政局

责任单位: 州政府相关单位、各市政府

20.开展就业援助月专项活动做好大齡失业人员、零就业家庭有劳动能力劳动者等各类就业困难人员集中开展就业帮扶促进实现就业。启动2018届高校毕业生就业招聘活动及困难群体帮扶计划引导高校毕业生到基层就业创业。

牵头单位: 州人社局

责任单位: 州教育局、州民政局各市县政府

21.做好控辍保学督导检查工作。加快全网络教育建设步伐。

牵头单位: 州教育局

责任单位: 教育局、州政府教育督导室,各市县政府

22.推进全广播电视有线、无线、直播卫星融合发展工作

牵头单位: 州广电局

责任单位: 各市县政府

23.推进现代医院管理制度建设试点工作。

牵头单位: 州卫计委

责任单位: 各市县政府

24.积极参与全省第十七届运动会暨第二届全民健身大会编制赛事活动落实全民健身实施计划

牵头单位: 州文体局

责任单位: 各市县政府

25.继续落实全民参保计划开展送医保入户服务月活动努力实现城乡居民医疗保险全覆盖。深入推进医疗保险扶贫工作确保贫困人口全部参保、倾斜性医保政策全面落实推进解决因病致贫返贫问题。

牵头单位: 州人社局

责任单位: 州财政局各市县政府

26.完成对地方社会救助工作的第三方绩效评价考核。落实全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建相关工作。深化居家和社区养老服务改革建立健全政府购买养老服务绩效评价体系

牵头单位: 州民政局

责任单位: 州卫计委、州残联各市县政府

27.分解落实年度城镇棚户区改造计划指导各地抓紧落实征地拆迁、规划设计、资金筹集等城镇棚户区改造项目前期工作。

牵头单位: 州住建局

责任单位: 各市县政府

28.继续推进菜篮子工程开展设施温棚种植情况督查加强蔬菜生产区质量安全检查。加强市场价格监管调控工作和市场监管工作做好稳价保供工作加大蔬菜、水果、禽蛋、水产品的调运力度增加主要生活必需品市场供应量满足群众消费需求。

牵头单位: 州农

责任单位: 州发改委、州经商委、州市场监管局等各市县政府

加强和创新社会治理营造良好的经济社会发展环境

29.完善社会矛盾排查预警机制、重大决策社会稳定风险评估机制持续深化矛盾纠纷排查化解和重点管控强化风险评估、排查预警、源头防控和应急处置工作。健全完善戒毒系统预防和化解社会矛盾机制。重视做好行政复议案件的办理和矛盾纠纷的处置。

牵头单位: 州公安局、州司法局

责任单位: 安全、州政府法制办、州信访局、各市政府

30.完善立体化社会治安防控体系依法打击各类违法犯罪活动深入推进扫黑除恶专项斗争,落实各项工作任务。做好交通安全、消防安全和大型活动安全工作。

牵头单位: 州公安局

责任单位: 州司法局各市县政府

31.完善女人做什么生意赚钱自然灾害救助应急预案》认真做好各类自然灾害灾情统计、核查、评估、上报工作。做好救灾物资储备库管理和救灾款物使用情况检查工作及时补州市县、级救灾物资储备库物资储备。做好冬季公路养护保通工作不断完善交通应急管理体系建设。

牵头单位: 州民政局

责任单位: 州财政局、州国土局、州交通局、州水利局、州地震局、州气象局各市县政府

抓好城乡区域统筹不断拓展发展新空间。

32.做好制定乡村振兴战略规划的前期工作

牵头单位: 州农局、州发改委

责任单位: 各市县政

33.做好粮食安全责任制考核评审工作

牵头单位: 州发改委

责任单位各市县政府

34.完善农牧区承包地三权分置制度和农牧区土地所有权承包权经营权分置办法深化农牧区集体产权制度改革扩大农牧区集体产权制度改革试点启动农牧区集体资产清产核资工作。启动新型农牧业经营主体培育工程制定2018年新型经营主体培育扶持方案。启动农村集体经济破零工程开展全村集体经济调查摸底分类工作。

牵头单位: 州农牧局、州林业局、州国土局

责任单位: 州发改委、州财政局、州人社局、州住建局等各市县政府

35.安排下达第一批农村公路建设资金督促各市县加快推进农村公路项目前期工作。做好建设与改造农村电网村庄环境综合整治、高原美丽乡村的前期工作。

牵头单位: 州发改委

责任单位: 州财政局、州环保局、州住建局、州交通局、州水利局、国网玉树供电公司各市县政府

36.推进农牧民培育工程加强对基层农技人员队伍的培养完成农牧系列职称申报工作做好基层骨干农技人员脱产培训工作。

牵头单位: 州农牧局、各市县政府

37.推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作

牵头单位: 州国土局、州农牧局

责任单位: 州住建局、州林业局等各市县政府

坚持抓重点、补短板、强弱项奋力开创各项工作新局面。

38.做好2017年青洽会、藏毯展签约项目落地工作做好招商引资项目储备工作抓好今年青洽会藏毯展前期筹备工作。

牵头单位: 州发改委、州经商委、州文体局等

责任单位: 州政府相关部门、各市县政府

39.做好将2018年光伏容量规模前期工作

牵头单位: 州发改委

责任单位: 州国土局、州环保局、国网女人做什么生意赚钱供电公司 各市县政

40.争取水利投资加快投资分解下达进度制定年度水利重大项目实施方案抓早抓实前期工作加快审查审批进度确保开春后适时开复工。

牵头单位: 州水利局

责任单位: 州发改委、州国土局、州环保局、各市县政府

三、工作要求

(一)加强组织领导。攻坚就是要打硬仗”“啃硬骨头

各地各部门要坚定完成今年全经济社会发展目标不动摇强化主体责任主要负责同志要亲力亲为抓落实抓推进强化领导责任精心组织开展好攻坚行动,以时不我待、只争朝夕的紧迫感尽快把年度目标任务细化为具体的工作方案和措施确保每项工作都动起来、起来早启动、早推进、早落实全力确保首季开门红

提升行政效能。要切实提高工作的预见性、前瞻性和主动性始终把过程与结果结合起来把推动工作和解决问题结合起来大兴学习之风、调研之风、实干之风严格落实“710”工作制度细化工作任务、列出责任清单和完成时限表以时间倒逼进度干工作抓铁留痕抓落实掷地有声抓紧每一天干好每一天抓牢每件事干好每件事,一步一个脚印推动工作落实。

严格督查考核。要加大督导检查力度充分应用好710工作制度和政务督办系统平台采取专项督查、现场督查、明察暗访等形式对重点工作、重大项目、重大政策全程跟踪问效、督办落实在督查中不断了解掌握新情况分析研判新间题推动解决新问题确保目标任务按时完成。要强化督查结果运用层层传导好压力、级级落实好责任强化激励和惩戒机制切实把干部的精力集中到抓落实促工作上来。